| 民航总局详细解释：机场建设费为何还继续收？ |
| 日期：2006-11-10 09:21:35 来源：人民日报 |
| 民航总局日前宣布，考虑到我国现阶段机场基础设施建设资金缺口很大，机场建设仍然需要大力投入，机场建设费近期不会取消，还将继续征收。 针对之前社会各界对机场建设费的种种疑问，民航总局的有关负责人也予以了回应。 为什么要收机场建设费？ 民航总局称，机场建设费作为政府性基金，是政府收入体系的一个组成部分。 机场作为国民经济发展的基础设施，投资大、周期长、收益低，决定了政府必须承担机场建设的主导作用。征收机场建设费是国际上筹集机场建设和补贴资金的普遍做法。既然是政府负责机场的建设，就需要通过征收费的方式来筹集建设资金。 民航总局介绍说，２００４年９月份改革机场建设费征收方式后，民航总局与财政部联合发出通知，明确机场建设费收入全额缴入中央金库。财政部根据民航总局提供的情况，按照一定比例将机场建设费返还各省区市财政部门，专项用于地方机场建设和经营补贴，其余部分纳入中央财政预算管理，用于支持机场建设。 机场建设费１９９２年征收以来，收了多少，又是怎么花的？ 民航总局提供的数据显示，１９９２—２００５年，累计收入机场建设费２９０．５亿元，这些收入被主要用于解决东部地区的疏堵问题，以及西部地区机场飞行区和安全类项目建设。 １９９２—２００５年期间，我国民用机场数量由１９９２年的１００个增至２００５年底的１４２个，省会城市、主要旅游城市和干线的机场全部进行了改造。不过，机场建设所需资金非常庞大，建设费只是其中的一部分来源，此外还有地方政府投资、国债资金、中央预算内基本建设支出、贷款、发行股票等多种来源。 由旅客向机场交建设费是否合理？ 对于这一焦点问题，民航总局有关负责人表示，机场建设费由直接用户承担，遵循了国际民航组织使用者付费原则。机场建设费作为政府性基金是国家强制收取的，也是经国务院批准同意的，程序上合法合规。 这位负责人说，征收机场建设费是国际上筹集机场建设和补贴资金的普遍做法。美国、英国、法国、巴西、日本等国家的机场都采取这种方法。（白天亮） 机场建设费：一年赚回一个机场以后 木子美称人体悬挂美好 震撼：美女这样变成魔鬼 泰国素食节的惊人场面 美女兵拍裸照遭行政处罚 机场的收入账，大体上算明白了。另一半不明白的地方，就是消费者的支出账。旅客从首都机场离港，机场收了航空公司飞机起降及相关费用，又收旅客机场建设费，“吃了原告吃被告”，这事透着邪性。我们坐地铁、坐公交，就没交过地铁建设费或公交站台费，票价里面已经全包含了。你觉得机场收入低，机场方面可以多收航空公司的钱，由航空公司提高票价。旅客买了机票乘飞机理所当然从机场出发，就像酒店吃饭付饭费不必再交厨房建设费一个道理。现在的机场建设费，正如孔子所说:名不正，言不顺，收得毫无道理。 |
| 编辑：夏思明 |
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